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创新党建引致富路,向党的十九大献礼
 
发布日期:2017-11-24

近年来,融安县积极找准党建与扶贫工作的结合点,创新党建促脱贫“1234510”工作思路,突出重点,强化措施,整合组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量,深入推进抓党建促脱贫各项工作。 

一、明确一个奋斗目标,率先实现脱贫摘帽。融安县把抓党建促脱贫作为“十三五”时期党建工作核心,提出“以党建为抓手,在全市率先实现贫困县脱贫摘帽”的奋斗目标。同时,召开脱贫攻坚推进大会,要求各级党组织积极打赢脱贫攻坚战,各级领导定期到挂钩联系点开展调查研究,制定帮扶措施,解决困难和问题,坚持以上率先、逐级示范,层层压实责任,逐级落实推动,形成各级抓党建促脱贫的政治自觉和思想自觉。

二、开展两随机督导巡察,推动脱贫工作落实。融安县将抓党建促脱贫纳入党建巡察重要内容,率先在全市设立脱贫攻坚督查巡查专责小组,采取“一季度一督查一通报”机制,实行“红黑榜”通报,对巡查中出现问题的单位和个人进行约谈。确保脱贫攻坚组织领导、工作责任、力量整合、政策措施落实到位,力促全县党员干部沉下身真扶贫。今年以来,共开展脱贫攻坚专项督导巡查7次,下发督查通报7次,共点名通报单位36个、干部职工70人。

三、实施三大带富工程,发挥党建引领作用。一是实施“能人带富”工程,通过实施“致富能人+合作社+贫困户”的模式,发动有致富能力的党员能人对贫困户进行种养帮扶和技术指导,并帮助解决销路难题;二是实施“组织带富”工程,在合作社、龙头企业等“两新”组织中建立党支部,带动群众发展生产,打造“一村一品”,实现增收致富;三是实施“企业带富”工程,通过党组织协调和县财政贴息,使贫困户入股扶贫龙头企业及有发展潜力的合作社,年终按入股资金8%的比例享受分红。今年以来,该县党员能人共带动2576户贫困户发展产业,使贫困户户均增收约1500元;共培育带富组织254个,全县形成金桔、香杉、飞鸡、河边鱼等“十大特色”产业;共有136家企业参与到扶贫工作中,有4216户贫困户入股企业,每户每年可分红4000元。

四、建立四项工作机制,强化制度保障。一是建立共融机制,成立“精准扶贫作战室”和“精准扶贫工作服务站”,把党代表工作与精准扶贫工作深度融合;二是建立奖惩激励机制,将抓扶贫工作与干部个人的评先评优、年度考核、绩效奖励等切身利益挂钩;三是建立网格管理机制,构建帮扶单位、扶贫工作队员、脱贫突击队、帮扶干部为一体的网格化管理;四是建立整合共建机制,整合各部门的项目资金,变散为聚、收指为拳,以项目为平台,集中投入、捆绑使用。2016年以来,全县53名第一书记共争取到各项资金917.5万元,为群众办好事实事1000余件,举办各种技术培训班96期,106名扶贫突击队员共为贫困村引进建设项目41个,引进各类扶持资金680万元。通过制度的建立和保障,充分把党建人才优势转化为攻坚人力。

五、提出五个一批思路,多元化发展集体经济。一是发展特色种养产业培植一批,即采取与合作社、能人大户“联合经营、比例分成”的方式,发展一批特色种养产业。二是盘活闲置资产潜质资源打造一批,即对闲置的村级集体公共场所进行重新改造,合理利用,实现资源利用效率最大化。三是市县乡村四级投资联办一批,即对位置偏远、发展困难的贫困村,通过异地兴建、联村共建等形式拓展村级集体经济发展空间。四是入股“两新组织”举办一批,即按“股份合作、入股分红、滚动发展”的方式,将财政扶持的村集体经济资金入股到扶贫龙头企业,壮大村集体经济。五是发展服务经济补充一批,即积极搭建公共服务平台,发展各类服务组织,为农户提供有偿服务,增加集体经济收入。目前,已确定11个特色产业种养模式类集体经济项目并投入实施。

六、打造十大党建示范,推动发展新模式。融安县根据地理地形、产业发展和示范影响辐射范围等特点,不断创新党建工作理念,打造了一系列党建示范带:在全县形成以金桔、香杉、河边鱼等生态产业助推扶贫攻坚的“产业+”;以金桔种植、土鸡养殖、网箱养鱼等能人带动贫困户增收的“带富+”;以多部门合力助推多元化发展的“经济强村+”;以成立脱贫摘帽驻村帮扶突击队员的“先锋+”,以建立收集民意服务平台的“阵地+”;以打造园区党建示范,在浮石工业园区、综农批电商园等企业集聚区域的“园区+”;以搭建服务、管理脱贫能手、帮扶专家平台的“引才+”;以举办基层干部、农村党员跨域学习的“实训+”;以电商服务带动贫困村销售农产品的“电商+”;以加强对扶贫领域腐败和侵害群众利益不正之风整治力度的“警示+”。该县通过党建示范点牵引成带,把党建工作与多元化的理念、特色产业、企业以及社会组织深度融合,助力全县脱贫攻坚。(信息来源:县委组织部)

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